2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是扬州突遇新冠疫情的抗疫之年。市残疾人福利基金会在省残联、市残联的领导下，充分发挥好慈善组织在第三次分配中的作用,攻坚克难，砥砺实干，加大资金募集力度，组织实施助残济困项目，积极投身疫情帮扶，为助力残疾人全面小康、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。现将一年来工作情况总结如下：
一、着力抓好慈善资金募集，激活慈善事业“动力源”
       一年来，市残疾人福利基金会努力克服疫情影响，充分凝聚爱心力量，积极开展扶残慈善资金募集，全年共收到捐款284.64万元，为慈善项目实施夯实了资金基础。
       一是公益项目带动募捐。基金会为做大做优品牌项目，进一步提质扩面，选择我市最具有影响力的“爱与我同行”“励志助学”“家电圆梦”“暖冬关爱”“关注精神残疾人生活”等传统扶残公益项目，以项目为抓手向社会公开募捐，通过发放募集函、上门劝募以及组织社会募捐，得到了市公安局、市红十字会、市城控集团、扬建集团、扬州职大等单位的广泛支持。
       二是重点单位助推募捐。通过深入到相关理事单位，积极向企业宣传扶贫攻坚政策以及贫困残疾人家庭需求，争取理事单位的大力支持。其中江苏好东方集团多年来热心残疾人慈善事业，今年又为基金会捐款200万元，“99公益”网络募捐期间，为基金会“关爱童享”项目捐款40万元，充分彰显了企业的社会责任意识。
       三是“99公益”创新募捐。市残联、市残疾人福利基金会联合发文明确募捐任务，组织召开了网络募捐工作推进会议，压实各级、各机构工作责任。同时，制定实施配套奖励政策，除腾讯配捐、省残疾人福利基金会奖励外，市残疾人福利基金会拿出资金，对本市助残项目按照募集资金的10%进行再配套奖励，充分调动各地、各机构积极性。“99公益日”募捐正值扬州疫情，市基金会努力克服疫情期间无法上门劝募、无法举行线下活动的影响，通过电话、微信、公众号、网站等广泛宣传发动，上下联动，要求各县（市、区）残联为市残疾人福利基金会“关爱童享”项目建立一起捐。市基金会“关爱童享”项目线上线下筹款77.4万元，全市5个项目共完成筹款143万元，筹款额为上年度2.4倍。
       四是多方发力支持募捐。为进一步加大慈善力量，市基金会积极争取多方支持共同投入，市残联争取财政资金预算13.5万元，用于基金会工作经费。省基金会为扬州定向捐赠10万元，用于疫情助困，大大增强了基金会的资金实力。
二、着力抓好助残项目实施，打好民生福祉“主动仗”
       今年以来，市残疾人福利基金会围绕省、市残联、省基金会民生工作重点，聚焦共同富裕，以实施扶残助业、助学、助困、助康系列救助项目为重点，打造了一批强信心、暖人心、聚民心、解民困的“民生”项目。
       一是实施省基金会项目。认真组织省基金会助残项目需求调研，制定资金配套方案，为“家电圆梦”项目配套资金32万元，有效扩大残疾人受助覆盖面，为全市2012名困难残疾人家庭配发基本家电。另外，积极做好“集善云听”项目，发放云听卡719张；“LG爱的滋润”项目为全市残疾人及残疾人工作者发放洗护用品4312件；“阳光学子”项目为品学兼优38名的残疾人子女发放助学金11.4万元；“集善残疾儿童助养项目”为康复机构在训儿童发放防疫安全包434个。“阳光伴我行”项目为脑瘫儿童发放儿童轮椅28台。
        二是实施“扶残助困”项目。实施“家电圆梦”助残项目，除为省基金会“家电圆梦”项目配套32万元外，市基金会在“国际残疾人日”购置取暖器1000台，提高残疾人生活的获得感、幸福感。实施“暖冬关爱”助残项目，在国联制衣的大力支持下，为全市困难残疾人发棉衣1780件，帮残疾人温暖过冬。实施“情系困难残疾人” 项目，在年终岁末之际，对15个社区150户困难残疾人家庭开展春节前走访慰问，每户发放生活救助金600元，床上用品四件套一份。实施“我为群众办实事”项目。主动参与党史学习教育，为“大走访”等活动中发现的、以及通过“残联在你身边”电台节目等活动向残联、基金会反馈家电需求的困难残疾人家庭，集中购置洗衣机15台，冰箱4台，收音机2台，帮助解决基本家电需求。实施“阳光浴室”项目，定向为高邮市29个“残疾人之家”及高邮市残疾人康复中心、高邮市残疾人托养中心捐赠31台太阳能热水器，进一步推进残疾人服务机构建设，改善残疾人托养、康复条件。
        三是实施“疫情帮扶”项目。为市区33家盲人按摩机构发放棉被、毛巾、消毒液、洗手液、一次性医用口罩、电子额温枪等防疫物资，切实保障盲人按摩机构做好疫情防控工作。实施“爱与我同行”新冠疫情助残公益项目，在省基金会定向捐赠10万元的基础上，配套20万元，为市区部分因疫情导致暂时性困难的残疾人家庭和参与疫情防控工作的残疾人志愿者发放疫情补贴。残疾人家庭补贴1000元，残疾人志愿者补贴500元，有效防止残疾人家庭因疫返贫。
       四是实施“扶残助康”项目。实施“康复关爱行动”项目。为全市6家残联定点康复机构购置康复设备进行资金补贴17.5万元，进一步改善我市特殊儿童康复条件。实施“关爱童享”项目。在“99公益”网络募捐基础上，市基金会配套7.4万元，项目总金额90万元，为595名在市残联定点康复机构训练的17周岁以下的脑瘫、孤独症、听力言语、智力障碍儿童，发放1500元/人的救助金，帮助他们尽快康复，融入社会，快乐成长。实施“关注精神残疾人生活”项目。对全市300户重度精神残疾人家庭实施医疗费用救助，每户1500元，累计金额45万元。
       五是实施“扶残助学”项目。开展了“扶贫济困 励志奖学”项目，对当年考取高中以上的残疾学生发放助学金。考取高中的学生，奖励1000元；考取大专的学生，奖励2000元；考取本科的学生，奖励2500元；考取研究生及以上的学生，奖励3000元。全年共对74名学生发放助学金12.6万元。
       六是实施“扶残助业”项目。为庆祝建党100周年，进一步激励我市残疾人自强不息、勇于创业，基金会与市残联在“七一”期间联合开展“励志扶残助业”公益项目，在全市范围内对50名残疾人创业典型进行励志奖励，每人奖励3000元，合计15万元。
三、着力抓好慈善文化建设，传播公益慈善“正能量”
       一年来，基金会以加大残疾人慈善事业文化建设力度为目标，广泛开展宣传，着力增强全社会扶残助残的慈善意识，营造良好社会氛围。
        一是树立慈善典型。充分发挥典型示范引领作用，积极营造全市人人向善、个个从善的氛围，在2021年度理事大会上，对徐军洪等为残疾人慈善救助工作作出重大贡献的13位同志表彰为2020年扬州市扶残助残先进个人；在庆七一期间，推荐徐军洪、徐雷、杜乾、吴梦雪等四位长期支持残疾人慈善事业的爱心企业家为全市“最美助残人”， 进一步唤起公众参与扶贫助残的慈善情怀。
       二是打造精品项目。基金会注重牢固树立“项目为王”的鲜明导向，以项目促发展，以实干促实绩，我会“家电圆梦”公益项目被市政府表彰为第二届扬州慈善奖“最具影响力”慈善项目；我市被省基金会表彰为2020年全省公益助残项目最具执行力奖和公益助残网络募捐工作先进奖，6名同志被表彰为2020年全省公益助残网络募捐工作先进个人。
       三是做好慈善宣传。认真做好基金会网站升级改版，建立了新闻信息约稿制度，以网站作为基金会信息公开和慈善宣传的主阵地，传播实时残疾人慈善工作动态，及时公开各类项目公告、捐赠救助明细、救助名单公示信息等，便于公众了解、参与、监督，既强化了宣传，又提升了透明度，也促进了公众参与。同时，主动联系并取得宣广播电视、新闻媒体的重视和支持，在全国助残日、国际残疾人日等重大活动中及时宣传我会的各种慈善活动，建立网络、包括、视频、活动相结合的多元化残疾人慈善宣传机制。
四、着力抓好基金会内部管理，树立健康发展“风向标”
       今年以来，基金会不断加强内部规范管理，切实加强自身建设，切实提高服务能力，着力提升残疾人福利基金会的公信力和吸引力。
       一是在项目管理上求实效。基金会在坚持规范有序、精准实施救助项目的同时，做好慈善公益项目和救助对象的公示工作，对各县（市、区） 2021年助残公益项目进行专项督查，通过工作汇报、检查档案、实地走访等形式，检查公益项目的完成和捐赠物资、资金的管理、发放、使用情况，同时通过座谈广泛听取意见和建议，进一步完善救助项目，完善救助机制，突出工作重点，提升救助效应。
       二是在内部建设上求提升。进一步健全慈善组织依法依规行善意识，确保慈善资金的安全、高效和阳光，按照慈善法律法规和基金会章程的要求，邀请江苏公正天业会计师事务所扬州分所对我会进行了2020年度审计工作，对“家电圆梦”、“关爱童享”两个超过50万元的项目进行了重大项目专项审计，并将审计结果在全体理事大会上报告，接受理事监督。认真做好基金会年报工作，并年报材料、审计报告、内部管理制度等及时在慈善中国网站公示。积极参加市残联组织的“进万户残疾人家庭，访万名残疾人”大走访和“两在两同建新功”大走访活动，深入残疾人家庭，听取残疾人意见，了解残疾人需求，在走访中为残疾人家庭送去毛巾、肥皂、牙膏等生活慰问品。
       三是在管理制度上求规范。今年来，我会遵循《慈善法》的规定，不断完善和健全各种规章制度，形成年度项目和预算在全体理事会研究、重大项目在理事长会研究、季度工作在驻会办公会研究的集体决策机制，并形成会议纪要。依法依规管好用好善款善物，做到专款专用、专物专用，不挤占、不挪用，建立完善慈善项目社会监督制度，对所有的捐赠收入和救助支出都及时向社会公布、公告和公示，千方百计净化残疾人慈善事业环境，维护残疾人福利基金会的公信力和影响力。同时严格要求我会人员认真学习、深刻领会《慈善法》，积极参加党史学习教育，加强与泰州等地沟通交流，通过多种形式学习，进一步加强思想、作风及能力建设，努力提高管理水平和工作效率。
 
2022年工作安排
       2022年是党的二十大召开之年，是实施残疾人事业“十四五”规划承上启下之年，市残疾人福利基金会将以党的二十大精神为指导，以助力残疾人共同富裕为目标，紧密结合全市残疾人事业发展大局和市残联年度中心工作，广泛聚集扶残资源，大力开展扶残救助项目，以创新的工作举措和扎实的工作作风，奋力推动基金会工作健康发展。
一、多维度推动公益助残项目实施精准化
        抓好扶残救助项目的实施，努力改善残疾人生活水平是基金会的首要任务，也是基金会存在和发展的价值体现。2022年，基金会将坚持普惠之外的特惠，针对不同地区、不同对象，因地制、因人制宜针对性地实施助残公益项目。一是做优创新项目。认真谋划雪中送炭、拾遗补缺的创新项目，把有限慈善资金用在刀刃上。做好“关注精神残疾人生活项目”，为我市重度精神残疾人发放救助金，帮助精神残疾人更好地康复。做好“关爱童享”项目，关注特殊儿童成长，重点对肢体、孤独症、多重残疾儿童实施康教成长救助，提升康复水平。二是做精品牌项目。以满足残疾人对美好生活的需求为目标，推进助残公益项目品牌化建设，继续做好“爱与我同行”“ 家电圆梦”两个市政府表彰的“最具影响力”慈善项目，继续抓好“爱与我同行”救助资金和“家电圆梦”物资的发放，重点扶助低保、重残、一户多残等困难残疾人家庭，圆家电梦，圆小康梦。三是做强传统项目。认真做好现有品牌项目的实施，继续做好“励志助学”和“励志助业”两大传统项目，对考上高中、大专、本科、研究生残疾学生实施励志助学，对低收入残疾人家庭子女优秀大学生实施励志助学。聚焦残疾人就业问题，表彰一批优秀的自主创业残疾人代表，帮助残疾人通过知识改变命运，通过创业书写人生华章。
二、多渠道推进扶残资金募集高效化
        当前，各级党委政府对残疾人事业高度重视，助残的社会氛围越来越浓厚、越来越好。我们要抓住当前的有利时机，巩固已有慈善资源，主动出击，与爱心企业、爱心人士、爱心社团，各类基金会建立广泛联系，拓展募捐渠道，进一步夯实基金会的资金基础。一是政府推动。积极向市政府、市财政争取对我市残疾人慈善事业的资金支持，在每年15万元工作经费的基础上，力争市财政每年投入100万元，50万元用于充实基金会原始基金，50万元用于开展助残公益项目。二是上下联动。要主动争取，努力从省基金会获得更多的资金和项目支持。要主动对接各县（市、区）残联，发动区县残联投入资金共同做好助残公益项目，形成省、市、县三级联动做慈善的良好格局。三是创新驱动。以“99公益”网络募捐活动为契机，探索筹资新渠道，及时制定方案，广泛动员各县（市、区）残联、各助残服务机构参与项目发布和募捐活动，制定相关配套措施。把握关键环节，吸引更多的爱心企业、爱心人士、爱心团体的参与线上线下募捐，确保为网络募捐奠定良好基础。四是社会发动。培育公益项目的知名度和品牌效应，坚持以项目促募捐、以募捐促项目，组织好冠名项目的延续募捐。以全国助残日、国际残疾人日为契机的组织募捐活动，继续扩大在企业、社区设置扶残爱心捐赠箱，并向社会公布捐赠电话、账号和网上捐赠办法，方便群众参与募捐。
三、多形式推动慈善文化宣传常态化
        下一年，基金会将进一步加强慈善文化建设，优化发展环境，为我市残疾人慈善事业健康发展、创新发展的提供不竭动力。一是打造慈善宣传阵地。切实推动慈善文化进社区活动，在市区筛选5个社区重点开展慈善文化宣传，通过设立扶残助残公益宣传专栏、开展慈善典型宣讲、展示慈善助残成果等方式，宣传扶残助残典型故事，把社区打造成残疾人慈善公益的宣传阵地，让慈善事业更加深入人心。二是丰富慈善宣传形式。组织好每年“全国助残日”和“国际残疾人日”等宣传活动，通过宣传教育强化企业社会责任，增强社会公众的慈善意识。使用好基金会官方网站，把网站打造成慈善宣传、信息发布、项目公开、救助对象公示的主平台。编印残疾人慈善工作宣传折页，向社会广泛宣传基金会简介、慈善法规、助残公益项目和募捐方式方法，不断提高社会参与扶贫助残慈善公益活动的积极性。三是选树公益助残典型。充分发挥爱心机构和慈善先进任务的示范带头作用，在基金会年会、全国助残日、国际残疾人日等重要节点，表彰一批为残疾人公益事业作出突出贡献的爱心单位、先进个人，以及“99公益”网络募捐工作先进个人，并做好宣传工作，努力在全社会营造良好助残氛围，不断扩大慈善的影响力。
四、多手段推动基金会内部管理规范化
        下一步，基金会将强化内部管理，完善管理制度的执行，提高公信力和美誉度，打造风清气正的社会组织。一是做好基金会等级评估。2022年，基金会将按照省民政厅要求开展等级评估工作。对照基础条件、内部治理、工作绩效、党建工作、社会评价五大内容，加强内部管理，紧密结合实际工作，逐项加以落实，努力成为政治上强、工作扎实、精干高效、运行顺畅，具有社会公信力的社团组织，力争创成3A以上社会组织，获得慈善捐赠税前扣除资格。二是加强公益项目管理。严格遵守《慈善法》《基金会管理条例》等法律法规，严格遵守基金会章程，自觉执行本会章程和各项内部制度，确保重大项目、重大投资、重大活动由理事会决策；严格执行项目监管制度，对年度开展的助残公益项目完成情况，以及捐赠物资、资金的管理、发放、使用情况开展全面督查，强化审计监督，确保公益项目落实到位。三是提升助残服务水平。进一步充实基金会理事会成员，配强驻会工作人员，不断壮大基金会工作人员队伍，提升基金会工作实力。抓好慈善业务的学习，开展业务培训，提高专兼职人员政治业务素质，提高基金会组织的运作效率，提升基金会的社会公信力。