5月6日至7日，扬州市残疾人联合会第五次代表大会在市会议中心召开。市委书记谢正义、市长朱民阳、市政协主席洪锦华、市人大副主任纪春明、副市长张宝娟、市政协副主席王少鹏等出席会议，省残联副理事长张建平应邀出席会议。

参加本次大会的代表共有151名，其中五类残疾人代表（含智力和精神残疾人亲友）86名，占正式代表总数的56.95%；健全人代表65名，占正式代表总数的43.05%。大会代表既有各条战线的优秀残疾人和部门的领导干部，又有热心为残疾人服务的工作者。

开幕式上，省残联副理事长张建平代表江苏省残疾人联合会对扬州市残疾人联合会第五次代表大会的召开表示祝贺。扬州市总工会党组书记、常务副主席张立坤代表市群团组织向大会致辞。

谢正义代表市委、市政府向大会的召开表示热烈祝贺。他在讲话中指出，自上届残联代表大会以来，全市各级残联组织在各级党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，团结动员广大残疾人，自强不息，发奋努力，做了大量工作。近年来，着力健全残疾人“两个体系”，圆满完成各项助残实事工程，实现残疾人事业又好又快发展，残疾人生存生活状况有新的改善，服务体系建设水平有新的提升，康复服务训练有新的拓展，就业扶贫工作有新的成效，组织建设工作有新的突破，文体宣传工作有新的亮点。这些成绩的取得，是上级有关部门和全市各级各部门大力支持的结果，是全市残疾人自强不息、艰苦奋斗的结果，是全市残疾人工作者开拓进取、扎实工作的结果。

谢正义强调，关心残疾人和残疾人事业，是党和政府的一贯方针，党的十八大明确提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”，体现了党对残疾人事业的高度重视，对做好新形势下残疾人工作有着深远的指导意义。全市各级残联和各有关部门，要从贯彻党的十八大精神、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提高对残疾人工作重要性的认识，增强做好残疾人工作的紧迫感和责任感。党委、政府主要领导要经常过问残疾人工作，亲自协调解决工作中的重要问题，分管领导要具体负责，帮助残联解决工作中的困难和问题，市残工委各成员单位要发挥各自工作优势，把残疾人事业纳入本部门工作计划，积极主动地做好残疾人工作。各级残联要把加强自身建设作为一项重要任务，充分发挥“代表、服务、管理”职能，提高残疾人工作的水平。全市广大残疾人要积极适应时代要求，继续发扬自尊、自信、自强、自立精神，全力为经济社会加快发展贡献力量。

市残联理事长张跃受扬州市残疾人联合会第四届主席团的委托，向大会作了《团结拼搏 开拓创新 为实现残疾人事业跨越发展而不懈奋斗》的工作报告。扬州市残疾人联合会第四届主席团任期的五年，是围绕中心，服务大局，残疾人事业发展最快、成果最丰的五年；是惠残政策逐步健全，服务体系不断完善,残疾人得到实惠最多、生活水平提升最快的五年；是残联系统上下一心，攻坚克难, 单项创优最多、整体进位最大的五年;也是广大残疾人团结奋进，顽强拼搏,风采展示最好、贡献力量最强的五年。五年来，全市各级残联在省残联和市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，认真实施残疾人事业“十一五”、“十二五”规划，着力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，圆满完成了四代会提出的各项目标任务。

今后五年，全市残疾人事业的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健全残疾人社会保障和服务体系，努力营造扶残助残的良好社会氛围，重点实施“七项工程” （“基本生活保障”工程、“公共服务提升”工程、“教育就业优先”工程、“康复服务提质”工程、“基本权益保障”工程、“事业环境创优”工程、“智慧残联”工程），让残疾人充分参与社会生活，平等共享社会建设和发展成果，推进残疾人事业与经济社会事业协调发展。

会议审议通过了扬州市残联第四次代表大会主席团所作的工作报告，选举张宝娟为扬州市残联第五届主席团主席，王玉军、张跃为副主席，聘请洪锦华为扬州市残联第五届主席团名誉主席，选举张跃为第五届市残联执行理事会理事长。审议通过了残联各专门协会主席、副主席名单和出席省残联第六次代表大会代表名单。

                   
                                                                           会议现场

                   
                                                                         市委谢正义书记讲话

                   
                                                                     省残联副理事长张建平致贺词

                   
                                                             市残联党组书记、理事长张跃作工作报告

                   
                                                                           召开主席团一次会议

                    
                                                                         代表投票选举